L’Observatoire National de la Précarité Energétique (ONPE) vient de publier son Tableau de bord de la précarité énergétique. L’ONPE se veut outil d’aide à la décision, en mettant à disposition des données fiables et significatives pour une meilleure connaissance du phénomène et un suivi des aides aux ménages en difficulté.
Les indicateurs de précarité énergétique
Il s’agit de la troisième édition du Tableau de bord de la précarité énergétique (après celles des années 2015 et 2016). Le document a pour vocation de rassembler les principaux indicateurs permettant de quantifier l’ampleur du sujet et de comprendre l’environnement et les effets de la précarité énergétique, de faire état des difficultés concrètes des ménages et de dresser le bilan des principaux dispositifs de lutte.
Cela correspond respectivement à des indicateurs de quantification, de contexte, de difficultés des ménages à payer les factures et de suivi des dispositifs financiers nationaux. “Les données présentées sont les données disponibles les plus récentes” avertit le préambule : on peut toutefois regretter que certains chiffres datent de 2013 et n’aient pas été recalculés depuis.
Les chiffres du Tableau de bord
Le Tableau de bord rassemble donc, selon les indicateurs, des chiffres connus depuis plusieurs années, et d’autres concernant 2016 et 2017. Ainsi, l’évaluation de l’INSEE à 5,6 millions les ménages en situation de précarité énergétique date de 2013. De même le chiffre de 7,4 millions de ménages vivant dans des logements classés en étiquette F ou G du DPE (Diagnostic de Performance Energétique), dans le parc résidentiel privé, remonte à 2012.
Les impacts sur la facture énergétique
En moyenne, les ménages précaires dépensent 1 925 € par an pour leur facture énergétique, alors que la moyenne nationale se situe à 1 584 € (chiffres de 2013 aussi). En 2016, les fournisseurs d’énergie sont intervenus plus de 600 000 fois auprès de leurs clients, suite à des impayés d’énergie. Ces interventions peuvent prendre la forme de réduction de puissance, de suspensions des fournitures, voire même de résiliation de contrat.
Les impacts sur la qualité de vie
Là-aussi, tous les chiffres présentés remontent à 2013. 48 % des adultes exposés à la précarité énergétique souffrent de migraines (contre 32 % chez les non-exposés), 41 % d’anxiété et de dépression (contre 29 %) et 22 % de bronchites chroniques (contre 10 %).
L’exposition à la précarité énergétique multiplie par ailleurs par 4 les symptômes de sifflements respiratoires des enfants et par 3,5 les risques de présence de moisissure dans le logement.
Le suivi des dispositifs financiers nationaux
Les résultats des dispositifs financiers nationaux de lutte contre la précarité énergétique sont les suivants :
- Le programme Habiter Mieux : financement de la rénovation de 40 000 logements pour un coût de travaux moyen de 22 650 € par logement (chiffre 2016)
- Tarifs sociaux de l’énergie : 3,2 millions de ménages en ont bénéficié en 2016
- Chèque-énergie : 4 millions de ménages seront éligibles en 2018
- Aide du Fonds Solidarité Logement (FSL) pour le paiement de factures d’énergie : 203 000 demandes et 150 000 interventions (chiffres de 2014)
- Certificats d’Economies d’Energie (CEE) Précarité Energétique : 132,1 TWh cumac délivrés entre le 1er janvier 2016 et le 31 décembre 2017
“N’attendons pas de tout connaître finement pour agir : n’oublions pas que s’éclairer, se chauffer, vivre dans un logement sain, c’est un droit, c’est un bien essentiel, c’est un bien de première nécessité dans une société moderne et solidaire” conclut Bruno Léchevin, Président de ONPE, dans la préface.
Source : ONPE
